Советы юриста

Выдворение из РФ - что делать?

Вопрос выдворения иностранного гражданина за пределы Российской Федерации в данный момент наиболее острый.  Наиболее распространенной причиной выдворения является нарушение режима пребывания в РФ. Данное правонарушение определено ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Расшифруем понятие – нарушение режима пребывания. 

Самое популярное основание — это несоответствие места пребывания/проживания, указанные в уведомлении о миграционном учете, фактическому месту пребывания/проживания. При трудоустройстве на работу иностранный гражданин может быть поставлен на миграционный учет по месту пребывания (нахождения организации работодателя) самим работодателем. При чем обязанность уведомить миграционные органы о месте нахождения иностранного гражданина лежит на принимающей стороне.

NB! О, сколько копий было сломано об определение «место пребывания». Пример: гражданин Украины поставлен на миграционный учет по месту работы (месту пребывания), однако проживает он в другом месте (снимает квартиру). Обход участкового, проверка органов миграционного контроля – «ага, зарегистрированы не по адресу проживания…» - протокол об административном правонарушении, суд (скорый), выдворение. Для всех кто сталкивается с данной ситуацией цитата из решения суда: «…..Из содержания вышеназванных норм следует, что в качестве места пребывания иностранного гражданина для целей миграционного учета допускается указывать нежилое помещение, являющееся местом нахождения организации, выступающей в качестве его принимающей стороны, и не обязательно указывать жилое помещение, в котором этот иностранный гражданин фактически проживает. В этом случае проживание иностранного гражданина по адресу, не совпадающему с местом его постановки на миграционный учет, не может рассматриваться как нарушение правил миграционного учета, ответственность за которое предусмотрена ст. 18.8 КоАП РФ, при этом иностранный гражданин должен осуществлять трудовую деятельность при наличии у него разрешения на трудовую деятельность в организации, являющейся принимающей стороной данного иностранного гражданина на основании трудового или гражданско-правового договора……».

Главное, что нужно запомнить: в соответствии с п.2 ст.24 ФЗ 109 «Иностранные граждане, не поставленные на учет по месту пребывания в соответствии с настоящим Федеральным законом, не подлежат ответственности за нарушение правил миграционного учета, за исключением случаев, если обязанность сообщить сведения о месте своего пребывания в соответствии с настоящим Федеральным законом возложена на соответствующего иностранного гражданина.».

Разбирать каждые отдельные случаи и основания выдворения за пределы РФ в рамках теоретических предположений не имеет большой ценности, каждый практический случай в какой-то мере индивидуален. Так что перейдем к вопросам практических методов и действий, которые может предпринять иностранный гражданин в случае возникновения обстоятельств, связанных с выдворением.

Главное, что нужно запомнить, обжаловать решение о выдворении иностранный гражданин может в течение десяти дней со дня вынесения постановления суда. Обжаловать его нужно в апелляционном порядке в суд вышестоящей инстанции, предоставив в суд апелляционной инстанции доказательства невиновности. Жалоба на постановление о выдворении подается через суд, принявший такое постановление.

Так же нужно помнить, что в случае если у иностранного гражданина на территории РФ проживают на законных основаниях близкие родственники (не обязательно граждане РФ), то суд в соответствии со статьей 8 Европейской Конвенции о защите прав человека, обязан учитывать данный факт при принятии решения о выдворении, так как должны быть учтены права членов семьи, которые затрагиваются в следствии выдворения иностранного гражданина.

Еще одним важным фактом о котором нужно знать при обжаловании, это то что выдворение не носит обязательного характера. Подтверждением данных выводов служит Постановление Конституционного Суда РФ от 17.02.2016 N 5-П в котором говориться: «…Конституционный Суд Российской Федерации пришел к выводу, что наложение предусмотренного законом административного наказания при определенных обстоятельствах может противоречить целям административной ответственности и приводить к чрезмерному ограничению конституционных прав и свобод. Следуя ранее сформулированным им применительно к отношениям, связанным с проживанием иностранных граждан в Российской Федерации, правовым позициям, Конституционный Суд Российской Федерации отметил, что, когда речь идет об институтах, связанных с прекращением пребывания или проживания иностранного гражданина в Российской Федерации, в том числе об административном выдворении за ее пределы, суды, не ограничиваясь установлением лишь формальных оснований применения закона, должны исследовать и оценивать реальные обстоятельства, чтобы признать соответствующие решения в отношении иностранного гражданина необходимыми и соразмерными; вместе с тем при решении вопроса об административном выдворении иностранного гражданина из России (и, соответственно, о праве въезжать в Россию и находиться на ее территории) заслуживающие внимания, исходя из гуманитарных соображений, обстоятельства не могут иметь безусловного во всех случаях преимущества перед другими конституционно значимыми ценностями и даже наличие семьи не обеспечивает иностранным гражданам бесспорного иммунитета от законных принудительных мер миграционной политики, соразмерных опасности миграционных правонарушений (особенно массовых) и практике уклонения от ответственности.»

То есть нужно понимать, что выдворение это не конец всему. Вы можете и должны бороться за свои права.

 

Верьте в себя и знайте свои права.

 

С Уважением Балыков И.Г.

 

Комментарии

Товарищи украинцы, в Россию стоило ехать до 1991. А сейчас живите там, где сами выбрали, когда у нас погано было.

Погано тогда было на всей территории бывшего СССР.

Я присоединюсь к предыдущему мнению: сидите у себя и наслаждайтесь гидностью и свидомостью. С 2014го года вам украинцам здесь не рады (исключение Донбас)

"Донбас" пишется как Донбасс. Впрочем, пишите как знаете.

Андрей, а у вас есть право говорить за всю Россию?

Троляки)))

Страницы