Дадут ли украинцам реальный прожиточный минимум

Киевский апелляционный админсуд подтвердил решение Киевского окружного админсуда о признании недействительным постановления Кабмина об определении прожиточного минимума на основе минимальной потребительской корзины. Последнюю без существенных изменений списали с аналога образца 2000 года, хотя даже тогда ее можно было назвать минимальной потребкорзиной времен Гражданской войны 1918-20 годов.

Благодаря заниженным потребностям граждан, указанным в документе, на данный момент общий прожминимум в Украине установлен на уровне 1544 гривны, хотя Минсоцполитики еще в 2017-м подсчитал, что он должен равняться 3 тысячам.

Между тем, прожминимум – не абстрактная цифра. От него отталкиваются десятки соцвыплат, а прожминимум для нетрудоспособных одновременно считается минимальной пенсией.

Признаны противоправными действия Кабмина, Минсоцполитики, Минздрава и Минэкономразвития, а также признал противоправным и недействительным постановление Кабмина "Об утверждении наборов продуктов питания, наборов непродовольственных товаров и наборов услуг для основных социальных и демографических групп населения".

Истец жаловался на то, что при принятии оспариваемого постановления были нарушены нормы законодательства, что привело к установлению несправедливого стандарта жизни и стало условием для установления несоответствующего размера прожиточного минимума.

Так, в результате судебного разбирательства было установлено, что научно-общественная экспертиза наборов продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг осуществлялась ненадлежащим составом экспертной комиссии (ненадлежащее оформление полномочий некоторых членов комиссии, представляющих интересы Минздрава).

Также суд установил, что на заседании присутствовали два представителя от Минсоцполитики (в соответствии с Порядком должен быть один представитель ведомства). Это свидетельствует о том, что в заседании участвовали не 12, а 13 человек, что повлияло на голосование.

Суд признал неправоможнимы заседания такой комиссии, в результате чего принятые на них решения не несут юридической силы.

Кроме того, установлено, что если экспертная комиссия не одобрила предложений центральных органов исполнительной власти по набору продуктов питания, набора непродовольственных товаров и набора услуг для установления прожиточного минимума, они возвращаются на пересмотр этими органами в определенный экспертной комиссией срок.

Экспертная комиссия в данном случае самостоятельно доработала некоторые вопросы без возврата их на доработку соответствующими органами.

Суд пришел к выводу, что ответчики при осуществлении возложенных на них обязанностей допустили ряд нарушений законодательства, что привело к принятию противоправного постановления.

Кабмин должен безотлагательно опубликовать резолютивную часть решения суда о признании противоправным и недействительным этого постановления в издании, в котором оно было официально обнародовано, после вступления решения в законную силу.

Будет ли иметь реальные последствия решение Киевского апелляционного суда? С большой вероятностью – нет. Власть в Украине имеет многолетний опыт невыполнения решений судов в части соцвыплат, и такое глобальное решение она тем более выполнять не будет.

Максимум возможного – что весь процесс дойдет до Европейского суда по правам человека, и украинский прожминимум ославят во всей Европе. Но даже после этого не стоит ожидать, что он станет реальным.