Изменить Конституцию и запустить продажу земли. Что попросит Порошенко у Рады в своем последнем обращении

Осенью Петр Порошенко выступит перед Верховной Радой с традиционным ежегодным обращением о внутреннем и внешнем положении страны. В текущей каденции это будет его последнее такое масштабное выступление. А поскольку соцопросы демонстрируют достаточно низкий рейтинг действующего президента, то скорее всего это будет последнее значительное выступление нынешнего главы государства перед депутатами.

Работа над этим обращением уже началась – она была поручена главе администрации президента Игорю Райнину.

Ежегодное послание президента обычно содержит историю достижений страны за минувший год, а также тезисы по поводу внутренней и внешней политики на будущее. Эксперты прогнозируют, что Порошенкопопросит Раду вносить изменения в Конституцию Украины накануне выборов, чтобы в его руках появилось больше козырей накануне выборов. Еще президент будет говорить о Евроинтеграции, войне на Донбассе и коррупции, может позволить себе выпады в сторону конкурентов, а также не упустит возможности лишний раз пропиарить себя. “Вести” узнали, что может сказать президент депутатам осенью и как это отразится на жизни украинцев.

Документ не прочитают, а речь - услышат

Перед началом нового политического сезона группа специалистов подготовит послание – массивный аналитический труд о положении в стране. Его будет готовить Институт стратегических исследований, а также специалисты из всех министерств. Политолог Тарас Черноволотметил, что на основе этого послания и будет подготовлено обращение к Верховной Раде.

“Само выступление президента – это эмоциональное оглашение основных тезисов и позиций самого послания депутатам и народу Украины. В послании же будет изложена оценка ситуации в Украине, угрозы, риски, перспективы. Излагаются планы развития Украины, особенно в той сфере, которая непосредственно в ведении президентской вертикали. Послание президента – коллективный труд, который анализируется в Украине и за границей, а депутаты его, как правило, не читают”, - говорит Черновол.

По словам Черновола, в документе будет много интересной информации, которую ранее нигде еще не публиковали. “Будут общие итоги, которые есть в открытом доступе. Там будет информация, которая сейчас конфиденциальная, но именно там ее озвучат”, - говорит политолог.

Черновол утверждает, что выступление не обязательно будет зависеть от этого документа. Президент обратится к депутатам и сделает акценты на том, что он считает самым важным.

Помощь сайту Сбербанк: 4274 3200 6835 7089

“Выступление готовят накануне, учитывая старт политического сезона. Вряд ли выступление будет готовиться ко Дню Независимости. Утечек информации, касаемо содержания послания, не бывает. Президент работает с авторами обращения непосредственно. Порошенко говорит о том, что он хочет услышать – авторы это оформляют, президент детализирует, вычеркивает дописывает и сам участвует в подготовке такого обращения”, - говорит Черновол.

НАТО, Евросоюз и другие изменения в Конституцию

По поводу содержания обращения эксперты сходятся, что Порошенко призовет депутатов внести в Конституцию пункт о том, что приоритетом внешней политики Украины являются евроинтеграция и вступление в НАТО.

“Точно Порошенко будет говорить об инициативах, касаемо Евроатлантической интеграции. Прозвучит инициатива, касаемо закрепление в Конституции стратегического направления Украины, касаемо интеграции в НАТО”, - говорит Черновол.

Политолог Руслан Бортник также считает, что Порошенко попробует инициировать изменения в Конституцию. “Порошенко попытается навязать парламенту свою повестку дня, определенный круг задач, который парламент может реализовать в интересах его избирательной кампании. Прежде всего, это касается внесения изменений в Конституции Украины в части вступления в Евросоюз и НАТО. Также он попробует продвинуть тезис о том, что из Конституции нужно убрать навязанные Россией полномочия, которые позволили Черноморскому флоту находиться в Крыму”, - говорит Бортник.

По словам Бортника, президент даже может объявить о том, что хочет организовать референдум, касаемо вступления в ЕС и НАТО. Также Порошенко может говорить о Законе о нацбезопасности.

Солидарен с этим и политолог Владимир Фесенко. “Президент будет выдвигать конституционные инициативы по членству в НАТО и Евросоюзе. Порошенко будет убеждать депутатов поддержать эти идеи. Будут инициативы в сфере нацбезопасности и обороноспособности”, - считает экспет.

Немного самопиара

Петр Порошенко любит появляться на публике только с позитивным бэкграундом. Не изменит он этому стилю и во время обращения к парламенту. Тем более, что скоро выборы – и Порошенко будет говорить о своих достижениях не только за последний год, но и за весь период с момента избрания на должность.

“Основной момент – следующее обращение будет делать или Петр Порошенко в новой каденции или другой президент. Это обращение будет итоговым для президента в нынешней каденции. Он должен дать итоги своей деятельности за 4,5 года. Он расскажет о том, что было до него и как обстоят дела сейчас, что изменилось. Будет говорить о том, что он будет инициировать, какие сейчас есть возможности. Будет сравнивать”, - говорит Черновол.

Порошенко обязательно коснется темы коррупции и ситуации на Востоке страны. “Будет сказано об антикоррупционной борьбе. Президент подведет итоги антикоррупционной реформы, расскажет о деятельности органов, которые ведут борьбу с коррупцией. Осветит ситуации с конкурсом в Высший антикоррупционный суд. Заявит об уровне сокращения коррупции, которая по оценкам зарубежных экспертов снизилась, примерно, на 6 млрд долларов за два года. Возможно, речь пойдет и об урегулировании ситуации на Донбассе”, - говорит Черновол.

Политолог Владимир Фесенко считает, что даже несмотря на критику, у Порошенко есть вещи, которыми он может гордиться. “Во-первых, президент может подвести некий итог своей работы за время своих полномочий. Послание это не только тезисы на будущее, но и отчет за предыдущий год. Президент может отчитаться за то, что он сделал за четыре года своих полномочий. Президенту есть, что сказать, несмотря на критику. Есть достижения в вопросах евроинтеграции, создании антикоррупционных институтов”, - говорит Фесенко.

Черновол утверждает, что это обращение не будет частью избирательной кампании. Он уверен, что Порошенко заявит, что хочет от депутатов и чиновников прямо сейчас. У Бортника – диаметрально-противоположное мнение. Он считает, что Порошенко может даже обрушиться с критикой на своих оппонентов. “Порошенко позволит себе пиар на законе об антикоррупционном суде и будет говорить о новом составе ЦИК. Президент попытается кинуть камень в огород своих оппонентов, например, Гриценко и  Тимошенко.  Будет говорить о гуманитарной проблематике, а именно – церкви, языке и истории. Порошенко попытается перехватить повестку дня из рук своих конкурентов, которые предлагают переформатирование государства, решение вопроса войны и мира, коррупции, благосостояния граждан”, - утверждает Бортник..

Земля, оборона, Россия

Также президент скорее всего будет призывать депутатов форсированно принимать законы, о которых сам он говорил едва ли не с момента избрания. В первую очередь речь идет об открытии рынка земли.

“Точно Порошенко скажет о том, что Рада должна будет выполнить, а именно: отмена депутатской неприкосновенности и о моратории на рынок земли. Порошенко может озвучить мысль, что Украину пора приблизить к нормальным цивилизованным государствам, где каждый житель села может распоряжаться своей землей. иметь доступ к кредитованию”, - говорит Черновол.

По мнению Фесенко, президент озвучит и другие важные тезисы. “Касаемо тезисов на будущее, президент может сказать о том, что с учетом будущих президентский и парламентских выборов необходимо обеспечить преемственность государственной политики и ее основных целей и задач. Это касается стратегических целей – Европейской и Евроатлантической интеграции, и тех реформ, которые уже проводятся. Будет просить о сохранении реформаторского курса. По стратегическим целям внешней политики он сформулирует и представит свои предложения по закреплению евроатлантической интеграции как главных целей внешней политики Украины. В послании традиционно будет уделено место защите нацбезопасности, обороноспособности страны, у него есть достижения в этой сфере. Будет говорить о том, что угроза национальной безопасности во время выборов усиливается. Думаю, что у президента есть инициативы в этой сфере”, - утверждает Фесенко.

Руслан Бортник в комментарии “Вестям” отметил, что не преминет президент вспомнить и российский фактор накануне выборов. “Безусловно, президент попытается разыграть карту возможного российского вмешательства в дела Украины. Это поднимающийся информационный тренд, накануне выборов. Власть будет разыгрывать этот мессидж мощно, как три-четыре года назад. Порошенко попытается ограничить протестную активность и даже ограничить работу оппозиционных медиа”, - говорит Бортник.

Видимо, в сентябре президент сделает все, чтобы убедить депутатов принять законы, которые помогут ему побороться за выход во второй тур президентских выборов. Основной акцент будет сделан на Евроатлантическую интеграцию, борьбу с коррупцией и обороноспособности страны. Вряд ли Петр Порошенко пренебрежет возможностью использовать трибуну Верховной Рады и прайм-тайм для пиара накануне старта избирательной кампании.

Олег Ткачук