Когда потеря кстати

Работа политического обозревателя подразумевает не только анализ уже произошедших событий, но и прогноз на основе этого анализа относительно того, как они будут развиваться.

И, конечно, трудно избавиться от чувства профессионального удовлетворения, когда твой прогноз сбывается: даже когда он сродни поставленному врачом неутешительному диагнозу, в то время как коллеги еще не видят ничего угрожающего.

Без извинений и разъяснений

Неделю назад, анализируя последние события, связанные с украинско-белорусскими отношениями, в частности, скандал с задержанием россиян в Беларуси, я отмечал: «Напрашивается предположение, что в Киеве уже ищут повод для резкого охлаждения с Минском — дескать, не выдали нам «террористов».

 

И вот в понедельник глава украинского МИДа Дмитрий Кулеба сообщил: «Я принял решение вызвать посла Украины в Беларуси Игоря Кизима на консультации в Киев для оценки перспектив белорусско-украинских отношений в новой реальности и выработки соответствующих решений с учетом всего комплекса факторов... Делаем это исключительно из-за недопустимых действий Минска».

 

Основанием он назвал передачу задержанных «вагнеровцев» России, а также то, что Александр Лукашенко «неоднократно и совершенно безосновательно обвинял Украину в недружественных шагах против Беларуси».

Последнее — откровенная ложь: Лукашенко лишь сообщил, что информацию по этому делу получил лично от Путина, но от каких бы то ни было выпадов в адрес Украины эмоциональный Батька воздержался.

В то же время никаких разъяснений, опровержений по поводу организованной из Киева провокации так и не последовало.

 

Другим косвенным подтверждением причастности украинских спецслужб стало последовавшее сразу за разоблачением снятие с должности главы ГУР Василия Бурбы.

Нужно отметить, что (независимо от подоплеки) вопросы выдачи, экстрадиции в международной практике относятся к самым деликатным, особенно если речь идет о лицах, которые не являются гражданами той страны, которая требует их выдачи.

Другое же правило — не только дипломатическое, но и просто житейское — гласит: если не хочешь портить отношения, не проси, тем более не требуй сделать то, что другой стороне выполнить затруднительно или невозможно в принципе. А в том, что Лукашенко, в каком бы он ни был эмоциональном состоянии, никогда бы не пошел на выдачу российских граждан Украине, сомневаться не приходится. Т. е. комбинация с «вагнеровцами», похоже, заведомо была поиском повода для конфликта с Минском.

В поисках новой площадки

Предположения насчет этого также были высказаны неделю назад: кризис в отношениях с Минском (и собственно белорусский кризис) вынудит искать новую переговорную площадку, а решение «оргвопросов», связанных с ее поиском, займет энное время, которое и нужно потянуть.

 

И вскоре появилось заявление Леонида Кравчука: «Если вдруг не будет такой возможности проводить там встречи, то мы тогда и будем искать другое место». В понедельник же появилось обращение от нардепа СН Богдана Яременко: «Учитывая неправовые волюнтаристские действия де-факто президента Беларуси Александра Лукашенко по укрытию и пособничеству террористам, обращаемся к президенту Владимиру Зеленскому с предложением согласовать с международными партнерами перенос деятельности Трехсторонней контактной группы, всех ее органов, групп и подгрупп с территории Беларуси в другую страну». Сообщается, что подписали обращение уже двадцать депутатов.

По словам Кравчука, новой площадкой для переговоров может стать «совсем нейтральное государство», например Швеция.

Однако такая характеристика скандинавской державы выглядит крайне сомнительной. Швеция — член ЕС, куда официальные лица «ЛДНР» абсолютно невъездные, притом они могут оказаться и под угрозой выдачи их Киеву. К тому же Швеция из всех стран старой континентальной Европы занимает, пожалуй, наиболее акцентированную антироссийскую позицию, связанную с амбициями быть эдаким «старшим братом» для Восточной Европы. В общем, такая площадка вряд ли вызовет восторг у противоположной стороны.

 

Правда, представитель политической группы «ЛНР» Родион Мирошник уже сообщил: «У ЛНР нет особых предпочтений по поводу, где вести переговоры: в Стокгольме, Астане или где-то еще». Однако добавил: «Здесь есть много моментов, касающихся безопасности (вполне очевидный акцент. — Авт.), логистики и так далее. Но это все обсуждаемо».

Действительно, Астана (Нур-Султан) с точки зрения нейтралитета более предпочтительна. Но тут может возникнуть вопрос логистики — лететь туда из Киева с учетом закрытой воздушной границы с РФ часов 7—8, а, напомню, украинскому представителю в ТКГ и его заму (17 августа Витольд Фокин официально назначен на этот пост) уже под 90. Такие еженедельные перелеты в обе стороны им будет выдержать непросто. В общем, есть база, чтобы потянуть время.

 

То, что Париж и Берлин, усилив нажим на Киев, определились с тем, что Минские соглашения нужно выполнять в том виде, в котором они были подписаны, само собой подталкивает к попыткам потянуть время — в надежде на изменение конъюнктуры в благоприятную для украинской власти сторону. «Потеря» переговорной площадки в этом плане может оказаться чрезвычайно кстати — дескать, не мы тянем резину, а независимые от нас форс-мажорные обстоятельства ставят на паузу переговорный процесс.

Как охладить отношения Москвы с Европой

Помимо надежд на то, что после победы Байдена США займут более акцентированную позицию по поддержке Киева, о чем я писал ранее, появился еще один повод для оптимизма. Ситуация в Беларуси и вокруг нее может заметно охладить отношения Москвы с Берлином, Парижем и Брюсселем.

 

Уже состоялись телефонные переговоры, посвященные белорусской проблеме, между Владимиром Путиным и Эммануэлем Макроном, Ангелой Меркель и председателем Евросовета Шарлем Мишелем (причем в последнем случае «набрали номер» в Москве, что случается не так уж часто).

 

В продолжение разговора лидеров России и Германии «обстоятельно пообщались» министры иностранных дел двух стран. Достаточно очевидно, что позиции сторон заметно отличаются.

На этом фоне 17 августа «Владимир Зеленский обсудил ситуацию в Беларуси на закрытом совещании с руководителями силовых структур и разведывательных органов, а также с председателями ряда областных государственных администраций в связи с резким обострением ситуации в Республике Беларусь», — говорится в сообщении на сайте Офиса президента. Отмечается, что была проанализирована как внутриполитическая ситуация в Беларуси, так и «многочисленные внешние факторы, которые могут повлиять на развитие послевыборных событий».

Судя по всему, в Киеве решили занять по отношению к Лукашенко максимально жесткую позицию, присоединившись к Польше и Литве (напомню о созданном накануне белорусских выборов Люблинском треугольнике), которые открыто и всеми возможными способами поддерживают радикальную оппозицию, добивающуюся немедленного ухода белорусского президента.

Резон тут следующий: события в соседней стране, как видится, не на день, не на два. И чем более горячий характер они примут, тем более прохладными (и это определение может еще оказаться чрезвычайно мягким) станут отношения России с европейскими партнерами, особенно в случае, если поддержка Москвой «последнего диктатора Европы» обретет крайние формы.

А значит, такому развитию событий нужно всячески способствовать.

В этом контексте тревожными и при этом весьма правдоподобными выглядят инсайды о том, что вся эта комбинация затеяна с подачи американцев, и что в Украине уже идет подбор людей с опытом «цветных революций», включая «азовцев», которые должны «помочь братьям-белорусам». С организацией их «трансфера» может быть связано и участие глав администраций приграничных областей в совещании у Зеленского.

А значит, такому развитию событий нужно всячески способствовать. В этом контексте тревожными и при этом весьма правдоподобными выглядят инсайды о том, что вся эта комбинация затеяна с подачи американцев, и что в Украине уже идет подбор людей с опытом «цветных революций», включая «Азовцев», которые должны помочь «братьям-белорусам». С организацией их «трансфера» может быть связано и участие глав администраций приграничных областей в совещании у Зеленского.

Пока, впрочем, нужно признать, что телефонный «марафон» 18 августа, судя по всему, дал свои результаты. Экстренный саммит Евросоюза в режиме видеоконференции вполне ожидаемо признал выборы в Беларуси нечестными. Но характерно, что итоговой резолюции не было — информация об итогах прозвучала из уст лидеров и несколько отличалась по тональности.

 

Премьер-министр Польши Матеуш Моравецкий и президент Литвы Гитанас Науседа (тех стран, которые активно играют на белорусском поле) по итогам встречи сообщили, что лидеры ЕС единогласно пришли к выводу, что Беларусь должна провести новые выборы.

А вот у Ангелы Меркель несколько иные акценты: участники разговора «совместно заявили, что находятся на стороне мирных демонстрантов», — сказала Меркель, добавив: «Нет сомнений, что были массивные нарушения правил на выборах». Но в то же время: «Нам совершенно ясно, что Беларусь должна только сама для себя найти путь, который должен пролегать через диалог внутри страны. Не должно быть вмешательства извне. Жители Беларуси знают, чего хотят. Поэтому мы хотим видеть для Беларуси независимый путь, о котором будет приниматься решение внутри страны».

Собственно, эта позиция максимально близка к российской — в Москве главный акцент тоже делают на невмешательстве и при этом воздерживаются от высказывания открытой поддержки Лукашенко и комментирования легитимности выборов (хотя Путин и поздравил белорусского коллегу). Да и, судя по заявлениям самого Лукашенко, он также смирился с необходимостью постепенного трансфера власти.

В общем, пока все указывает на то, что Германия и Россия ищут и, может, уже нашли компромиссную форму дальнейшей трансформации Беларуси.

Но велика вероятность того, что другие силы (Польша, Литва и, возможно, стоящие за ними США, по крайней мере глобалисты) попытаются сыграть на обострение, даже не столько ради того, чтобы вовлечь Беларусь в сферу своего влияния (думаю, этого Россия не допустит в любом случае), а чтобы поссорить Россию со Старой Европой.

И очень не хотелось бы, чтобы в эти игры была вовлечена Украина. Получится ли поссорить Москву с Берлином и Парижем — большой вопрос, а вот то, что в последних столицах такие действия Киева вызовут сильное раздражение, — очевидный факт.

COVID на службе украинской власти

Еще один повод для Киева поставить на паузу переговорный процесс по якобы форс-мажорным, не зависящим от него причинам, — местные выборы 25 октября.

На Банковой крайне опасаются неблагоприятного для власти результата, а то, что не удалось добиться прогресса в мирном урегулировании, назвали главным разочарованием в новой власти 80% опрошенных.

Неделю назад мы подробно рассмотрели решение не проводить местные выборы в «прифронтовых регионах», а ныне появились сигналы, что и проведение голосования по всей стране 25 октября находится под угрозой. Государственный санитарный врач Виктор Ляшко заявил: «Если 50% территории будет в «красной» зоне, то это будет основанием для того, чтобы серьезно задуматься о целесообразности проведения массовых мероприятий, в том числе и выборов».

По его словам, в этом вопросе Украина ориентируется на Польшу. Последняя переносила президентские выборы из-за пандемии: «Их четкие рекомендации показали, что соблюдение санитарных норм не влияет на увеличение случаев коронавируса».

Честно говоря, не хотелось бы пополнять собой сонм «экспертов»-эпидемиологов, но политический фактор заставляет рассмотреть ситуацию с пандемией именно в этом контексте. Да, количество выявляемых ежедневно случаев в Украине регулярно устанавливает антирекорды, но аналогичная картина имеет место во многих странах. В то же время нигде, и Украина в этом не исключение, речь не идет о драконовских карантинных мерах, принятых повсеместно в мире, когда пандемия только начиналась. Наоборот, ограничения постепенно, аккуратно снимаются, а их ужесточение если и имеет место, то также носит локальный характер там, где имели место крупные вспышки.

Сугубо с медицинской точки зрения это можно объяснить тем, что патогенность (скорость распространения) вируса оказалась не столь высокой, как опасались, к тому же у большинства заразившихся болезнь протекает бессимптомно, попутно формируя коллективный иммунитет. В странах-«диссидентах» (Швеция, Беларусь) заболеваемость была выше, чем у соседей, но катастрофического размаха эпидемия не приняла. Выяснилось и то, что «разовые» массовые мероприятия, такие как выборы или демонстрации, парады и т. п., существенно не влияют на уровень заболеваемости.

С другой стороны, не оправдались и надежды на то, что кардинальные меры способны практически прекратить эпидемию, или же что вирус сам исчезнет, как это происходит с сезонными инфекциями. Стало ясно, что жить с COVID-19 человечеству придется достаточно долго.

И на первый план вышли социально-экономические соображения: невозможность поставить на паузу на длительное время практически всю повседневную жизнь и экономику, а также усиливающееся практически везде недовольство карантинными ограничениями.

В общем, везде стараются ограничиться теми мерами, которые, пусть и создавая бытовые неудобства, минимально влияют на социально-экономическую ситуацию — люди работают, посещают кафе и рестораны, дети учатся и т. д. Никто не ограничивает внутренний туризм, скорей наоборот, а страны, критически зависящие от этой отрасли, легко снимают ограничения на въезд иностранцев.

Украина в этом плане не исключение.

А выборы, как показывает опыт, и вовсе можно организовать так, чтобы свести риск заражения к минимуму. Так что если решение об отмене голосования будет принято, оно будет носить сугубо политический характер. Сомневаться в этом не приходится.

Очень похоже на то, что подготовка общественного мнения уже началась. Ведь и решение о закрытии границы с Крымом под предлогом эпидемии также имеет совершенно очевидный политический характер.

Cергей БУРЛАЧЕНКО