Новости

Лондон — Крым: иллюзия сближения

Выход Великобритании из Евросоюза вынуждает ее искать маршруты укрепления геополитических и экономических позиций. Разумеется, используя и высокую платежно-покупательскую способность фунта стерлингов, и Британское Содружество наций — сообщество, состоящее из 53 стран, суверенных государств, бывших доминионов, колоний и протекторатов. Одновременно поданы некие сигналы о возможном пересмотре экономического курса Лондона в отношении Крыма. Притом что в политико-правовом плане британская позиция относительно статуса Крыма остается антироссийской — полуостров принадлежит Украине.

Британский кабинет министров на днях разрешил торговым и пассажирским судам под флагами Великобритании и всех её 11 зарубежных автономий платить со своих счетов за портовые услуги Евпаторийского, Керченского и Ялтинского торговых и рыбопромысловых портов. А до этого с 1 января с.г. был отменён запрет на использование судами услуг Крымского управления гидрографии.

 

Некоторые британские СМИ в последнее время апеллируют к тому, что российский Крым — это неприятный, но свершившийся факт. Да и в целом рекомендуется ввиду британского выхода из ЕС менять санкционную политику против РФ. Что обусловлено и новыми задачами Лондона в связи с брекситом.

 

Так, популярный журнал Good Housekeeping в начале января 2021 г. предложил своим подписчикам ряд туристических маршрутов по России, включая Крымский мост и сам Крым. А известное аналитическое издание The Еconomist еще в конце ноября 2019-го опубликовало карту Украины (и электронный ролик этой карты) без обозначения Крыма как территории Украины.

Кроме того автономные от Лондона власти британских Виргинских островов — это, напомним, крупная офшорно-реэкспортная зона — не препятствуют регистрации там крымских компаний России или их отделений. К примеру, по данным РБК (2019 г.), это — «Крымская юридическая группа», агентство недвижимости «Ялт Сити», компания по операциям с недвижимостью «Синтоп», компания по прокату автомобилей «Мегаштоф».

 

Вместе с тем британские власти на днях заявили, что Лондон не планирует признавать российский статус Крыма. Это подтвердила и британский посол в Киеве Мелинда Симмонс: «Мы привержены территориальной целостности Украины и сохранению санкций против России за аннексию Крыма. Сообщения о смягчении британских санкций в отношении Крыма некорректны».

 

Потому едва ли сократится, например, британское участие в провокационных украинско-натовских маневрах неподалеку от Крыма. Скорее всего, сохранятся и десанты воинских частей Великобритании в соседних с Крымом областях Украины для совместных с украинскими войсками учений.

И всё же экономические связи Лондона с Крымом не прерываются. Еще в июле 2019 года министр финансов Крыма Ирина Кивико сообщила СМИ, что в числе инвесторов Крыма — физические и юридические лица «в том числе, из Великобритании и Британских Виргинских островов». Характерно, что эту информацию никто не опровергает. А сопредседатель Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» Андрей Назаров пояснил механизмы зарубежного инвестирования в Крым: «Чтобы не попасть под санкции, международные инвесторы заходят в Крым не напрямую со своей вывеской: они покупают либо создают российское предприятие, которое сможет совершать сделки в этом регионе. Кроме того, зарубежные компании открывают в Крыму дочерние компании или работают там под другим брендом».

 

Что же касается общей британской стратегии после брекзита, то она развивается, можно сказать, по всем азимутам.

 

Великобритания, как заявило в конце 2020 г. ее министерство международной торговли, планирует не позже 2022-го вернуться в Европейскую ассоциацию свободной торговли (ЕАСТ), в которой участвуют Норвегия, Исландия, Швейцария и Лихтенштейн. ЕАСТ, напомним, была создана по инициативе Великобритании еще в 1960 году как противовес Евросоюзу. Но к середине 1970-х в британском истеблишменте возобладали проевропейские политики, и в 1973-м Лондон в пользу членства в ЕС покинул ЕАСТ.

Но сама организация сохранилась. И ввиду нарастающих диктаторских трендов в политике руководства Евросоюза, инициируемых Германией, ЕАСТ становится всё более привлекательной не только для стран ЕС: к началу 2021 года, во-первых, уже действуют соглашения о свободной торговле ЕАСТ с членами Евросоюза Болгарией, Польшей, Румынией, Словакией, Чехией, странами Балтии, как и с Грузией, и Украиной. Во-вторых, недавно подписаны или уже реализуются аналогичные соглашения того же блока с более чем с 20 неевропейскими странами против 10 к началу 2010-х.

Первый шаг Лондона по возвращению в ЕАСТ уже сделан: 8 декабря 2020 года Великобритания заключила соглашение с Норвегией и Исландией о торговых взаимоотношениях. По данным упомянутого британского министерства, документ гарантирует, что «95% товарного ассортимента с Норвегией и более 90% с Исландией останется без внешнеторговых тарифов». Причем это соглашение временное, до тех пор, «пока Соединенное Королевство не заключит в 2021 г. всеобъемлющее соглашение со странами-участницами ЕАСТ».

Кстати, еще в августе 2016 г. президент Швейцарии Йоханн Шнайдер-Амманн, когда в Лондоне было лишь заявлено о брексите, пригласил Лондон в блок, отметив обоюдные политико-экономические выгоды от восстановления состава ЕАСТ. Некоторые оценки главы Швейцарии нелишне процитировать: «На помощь Соединённому Королевству могут прийти Швейцария и Европейская ассоциация свободной торговли". Тем более что ЕАСТ «уже имеет договоры о свободной торговле со многими странами, включая государства-члены ЕС». Что позволит Лондону «взамен самостоятельных переговоров с отдельными странами воспользоваться уже имеющейся у ЕАСТ сетью соглашений». Не говоря уже, по словам главы Швейцарии, о том, что Великобритания, будучи постоянным членом Совбеза ООН, одним из мировых финансовых центров и «еще второй по величине экономикой в Европе после Германии смогла бы укрепить блок ЕАСТ». Швейцарский лидер отметил также благоприятное мнение в других странах блока о возможном возвращении в него Лондона.

 

Добавим, что внешняя стратегия постевросоюзовского Лондона включает также создание таможенно-экономического блока всех 53 участников Британского Содружества наций (пока между ними существует режим свободной торговли).

 

И — расширение использования в общемировых расчетах британского фунта стерлингов, наиболее устойчивой и платежеспособной валюты в мире, с обязательной привязкой нацвалют членов Содружества к британскому фунту.

Эти планы были заявлены еще премьером Т. Мэй в 2018 г. и вскоре подтверждены премьером Б. Джонсоном. Причем такие планы к началу 2021-го одобрены большинством стран Содружества. В апреле 2018 года впервые за 20 последних лет саммит Содружества состоялся в Лондоне. Причем проходил он под лозунгом «Глобальная Британия — во имя общего будущего», провозглашенным британской короной и премьером Т. Мэй. А министр иностранных дел Борис Джонсон на том же форуме подчеркнул, что он «даёт «прекрасную возможность для продвижения идеи глобальной Британии в её комплексном измерении».

На форуме было объявлено и о начале формирования таможенно-экономического блока Содружества.

 

В более широком плане амбиции Лондона сформулировал британский министр обороны Гэвин Уильямсон: «Мы должны четко объяснить, что Британия опять является глобальной нацией».

 

В этой связи характерно сообщение информационного телеканала «Евроньюс» от 20 апреля 2018 г.: «Страны Содружества — в основном, это бывшие британские колонии и протектораты, которые предпочли сохранить особые отношения с Лондоном. На фоне выхода Великобритании из ЕС Содружество должно приобрести большее значение для Лондона».

Словом, Великобритания ввиду выхода из ЕС вырабатывает и уже реализует новые приоритеты в своей внешнеполитической и экономической стратегии, которые могут включать — думается, в тактических целях, — меньшее британское участие в крымских санкциях Запада против РФ. А вот антиросийская натовская стратегия, а среди основных ее разработчиков и Лондон, едва ли изменится.

Алексей Балиев