Необходим отказ от логики и умопостроений предшественников

Парижский саммит «нормандской четверки» (Н4) засвидетельствовал, что команда нового украинского президента пока не склонна нарушать логику поведения, которую до этого демонстрировал Петр Порошенко.

За исключением стилистических отличий, содержание публичного выступления Владимира Зеленского почти полностью совпадало с риторикой его предшественника.

Главными в нем были отказ от конституционного закрепления «особого статуса» для неподконтрольных территорий и от проведения там выборов без установления Украиной контроля над всей границей с РФ.

Хотя в заключительном коммюнике впервые закреплено согласие Украины на пресловутую «формулу Штайнмайера», она лишена какого-либо смысла без изменения позиции Украины по этим двум вопросам.

В итоговом документе Зеленский подтвердил и свою приверженность Минским соглашениям, за изменение которых он неоднократно выступал в преддверии саммита.

Документом также поддерживается работа Трехсторонней контактной группы по согласованию участков разведения сил и правовых аспектов закона об особом статусе. Это означает, что украинская сторона готова сохранять практику дальнейших прямых переговоров с представителями самопровозглашенных республик ДНР/ЛНР и одновременно заявлять о недопустимости таких контактов.

Т.о. готовность к дальнейшему разведению сил на части линии соприкосновения и завершению обмена всех лиц, заключенных в связи с конфликтом, являются пока единственными существенными подвижками в мирном процессе, которые можно записать на счет Зеленского.

Вопрос о том, станут ли они прологом к достижению широкой договоренности о разрешении конфликта или его фактической «заморозке», остается открытым. Получение более конкретного ответа на него можно ожидать уже на следующем саммите Н4 в марте, где будет решаться модальность проведения местных выборов на неконтролируемых территориях.

Для эффективного проведения саммита Зеленскому следует отказаться от умопостроений, которые ему успешно навязывают Порошенко и союзники бывшего президента на правом фланге.

А это требует не только фундаментального пересмотра президентом основных переговорных позиций, но и более решительной стратегии их коммуникации и отстаивания перед всем обществом. В противном случае  «нормандский формат» заведомо окажется в том же тупике, где он и пребывал предыдущие три года. 

Сергей КУДЕЛЯ

доцент политологии Бэйлорского Университета (США), исследователь политических процессов посткоммунистического мира,политических режимов, гражданских войн и политического насилия