Новости

«Очищение власти» или политические репрессии: состоится ли на Украине люстрация люстраторов

В четверг, 4 июля, Конституционный суд Украины (КСУ) продолжил рассмотрение вопроса о конституционности законов об «Очищении власти» (люстрации)

Рассмотрение в КСУ проходило под аккомпанемент криков националистов, пикетировавших здание суда с требованием не допустить «пророссийского реванша», который, по их мнению, неизбежно наступит, если закон о «люстрации» отменить. Как водится, националисты успели подраться между собой, поломать флаги, споря о том, кто из них более верен «идеалам Майдана». Неонацисты из Нацкорпуса и «Свободы» напали на сторонников Порошенко, многие из которых тоже были с татуированными нацистскими символами, включая свастику. Такой раздор в националистическом лагере обусловлен в первую очередь тем, что накануне парламентских выборов все эти правые политсилы конкурируют друг с другом на узком электоральном поле, а сама акция должна дать им всем возможность как-то засветиться.

 

 

 

 

Почему под КСУ подрались националисты-люстраторы

КСУ не впервые собирается по вопросу о законности люстрации, но каждый раз откладывает решение под давлением националистов. В этот раз судьи, похоже, тоже не решаться отменить одно из основных достижений Майдана. По словам защитницы закона о люстрации Виктории Сюмар, отмена этого закона будет означать «возвращение Москвы на Грушевского» [в правительство Украины]. В тоже время Игорь Кабаненко, люстрированный экс-замначальника Генштаба Вооруженных сил Украины, а ныне сторонник Игоря Смешко, недавно рассказывал в интервью на канале «112», что люстрация на Украине была якобы выгодна России. «И вот ты выброшен из государственной деятельности, на тебе — ярлык. Никаких расследований, виновен — и все. Почему? Потому что тогда был на какой-то должности. Я не вижу, чтобы это было выгодно Украине. Это выгодно Российской Федерации, которая совершала агрессию», — утверждает Кабаненко.  

Поддельный закон

Напомним, что закон о люстрации вступил в силу 16 октября 2014 года. Он запрещает чиновникам времен экс-президента Виктора Януковича занимать должности в органах государственной власти на протяжении 5 или 10 лет. В 2014 году в КСУ поступили два представления от Верховного суда Украины и одно представление от 47 народных депутатов относительно конституционности некоторых положений закона, а суд затем объединил их в одно производство. В ходе «люстрации» украинские националисты нападали на чиновников, заталкивали их в мусорные баки, обливали зеленкой и помоями, что никак не вяжется с правовым государством. Тем не менее, никто из «люстраторов» не был привлечен за это к ответу. Украинский юрист Владимир Пилипенко считает, что закон изначально был политическим и ничего общего с категориями права не имел. Кроме того, по его словам, текст закона успели подменить где-то между парламентом и администрацией президента.

«Как представитель Украины в Венецианской комиссии, я это неоднократно подчеркивал несмотря на постоянную критику, которая лилась на меня со стороны люстрационных активистов. Чтобы подтвердить политическую природу закона, достаточно вспомнить, как его принимали: голосовали за идею, а на подпись президенту ушел совсем другой документ. Да и суть этого "закона", фактически переписанного после голосования, не соответствовала Конституции. Ведь "идеологи" снивелировали основную идею люстрации — очищение власти от коррупции. Зато идея люстрации была использована ими в собственных интересах ради попадания в парламент и дерибана должностей… О том, что закон не соответствует Конституции и международным стандартам и должен быть изменен, мы еще в 2014-2015 гг. предупреждали действующую украинскую власть на трех(!) заседаниях Венецианской комиссии. Мои коллеги из "венецианки" заявляли в один голос: закон нуждается в существенной доработке, поскольку не соответствует базовым европейским стандартам соблюдения прав человека и критериям люстрации, определенным резолюциями Совета Европы. Однако власть слышала лишь кучку так называемых "люстраторов", которые по-"геббельсовски" украинцам впаривали ложь», — пишет Пилипенко. 

Закон о «люстрации», по его словам, нарушает основной правовой принцип — презумпцию невиновности, поскольку вина является индивидуальной и должна быть еще доказана судом. В нынешнем же виде этот закон вполне подпадает под понятие о политических репрессиях. Европейский суд по правам человека уже рассматривает десятки исков бывших украинских чиновников, попавших под «зачистку» и требующих компенсации.

Сейчас признание закона о люстрации неконституционным может быть выгодным для некоторых деятелей из окружения нового президента Зеленского. В частности для Андрея Богдана, главы Офиса президента Украины и адвоката олигарха Игоря Коломойского. Богдан попадает под люстрационные ограничения, потому что дважды занимал должность правительственного уполномоченного по вопросам антикоррупционной политики во времена экс-президента Виктора Януковича

 

 

Кому же была выгодна «люстрация»

Судя по составу противников отмены люстрации, пикетирующих Кабмин, а это Партия «Европейская солидарность» (ПЕС) Петра Порошенко, Святослав Вакарчук со своим «Голосом», «Нацкорпус», «Свобода», «Правый сектор», все они и являются основными бенефициарами этого закона. Особой популярностью в народе они не пользуются, прорваться к власти все эти националисты и грантоеды могут только, если будут находиться в исключительно привилегированном положении. Именно поэтому они всячески стремятся поразить в правах как можно большее количество граждан Украины от чиновников времен Януковича до жителей Донбасса, от граждан с родственниками в РФ до просто нелояльных Майдану украинцев. Продать заплесневелую и дорогую колбасу можно только, если «зачистить» в районе все другие колбасные магазины, не оставив покупателям выбора. Так действовали в 1930-х годах спонсировавшие ОУН львовские лавочники, провоцируя нападения «национально сознательных активистов» на польские и еврейские лавочки в городе.

Люстрацией в древнем Риме называли «очищение через жертвоприношение». На Украине же в 2014 году в жертву принесли тысячи человек из различных министерств и ведомств, что сразу же сказалось на качестве работы этих организаций. Одним из мотивирующих факторов на Евромайдане было именно желание пробиться в органы власти. Особенно сильным это желание было у отставных чиновников периода правления Виктора Ющенко, уволенных за профнепригодность или по обвинениям в коррупции. Сейчас же отмена закона «о люстрации» грозит им потерей высокооплачиваемых должностей, поскольку выдержать конкуренцию с профессионалами они не могут. Люстрация фактически вымыла из органов управления специалистов, заменив их волонтерами, «гражданскими активистами» и прочими грантоедами. В случае отмены закона, несправедливо «зачищенные» госслужащие, врачи, учителя, полицейские смогут вернуть в свои должности, потеснив всех, кто «на Майдане кровь проливал».

Кроме того, «люстрация» создала еще и ряд новых должностей-кормушек. Не случайно на акции перед КСУ присутствовал и Егор Соболев, «главный по подочистке», депутат «Самопомощи», один организаторов «студенческого Майдана» в 2014 году, а ныне глава «Общественного люстрационного комитета». Против признания закона о люстрации неконституционным, естественно, выступает Петр Порошенко и его сторонники. По словам юриста Пилипенко, вслед за признанием закона неконстутционным должны последовать тысячи исков со стороны «люстрированных», которые будут требовать материальной компенсации и наказания «люстраторов».

 

 

«Следующим шагом после решения КСУ я вижу возбуждение уголовных производств. Против тех, кто фальсифицировал текст закона о люстрации после его принятия парламентом во втором чтении осенью 2014 года. Против тех, кто применял его в угоду своим собственным интересам и политической карьере. Против тех, кто действовал вопреки Конституции и рекомендациям ВК, получая через люстрацию необходимые "хлебные" должности и гранты на обман украинцев. Против тех, кто лгал обществу, создавая иллюзию, что лишать тысячи людей права на профессию — это путь в Европу. Повторюсь еще раз: за все это будут отвечать конкретные лица, которые занимались люстрацией. Фамилии их хорошо всем известны. И мы можем их назвать для следствия», — пишет Пилипенко.

Таким образом, люди из окружения Порошенко, «гражданские активисты» и ультраправые, особо усердствовавшие в процессе «люстрации», сами опасаются оказаться на месте «люстрированных» или даже на скамье подсудимых. То, что они называют «угрозой пророссийского реванша» — не более чем угроза собственной свободе, доходам и должностям. И даже если Петр Порошенко через пару недель получит депутатский иммунитет, то сотнями «активистов» могут пожертвовать в ходе «люстрации люстраторов». 

Дмитрий Ковалевич