Польша мечтает о собственной энергетической империи

Польская госкомпания PGNiG (Polskie Górnictwo Naftowe i Gazownictwo) объявила, как именно она намерена распорядиться теми 1,5 млрд долларов, которые желает получить от «Газпрома» после выигрыша в Стокгольмском арбитраже. Поляки хотят направить эти деньги на покупку норвежских месторождений в Северном море. Оттуда планируется подавать голубое топливо в «Балтийский газопровод», что по замыслу Варшавы должно стать с 2022 года альтернативой поставкам российского газа.

«У нас хорошие новости для поляков»

В конце марта PGNiG (72% её акций принадлежат государству, а остальные торгуются на Варшавской фондовой бирже) заявила о победе в арбитражном споре с «Газпромом». Поляки сообщили, что будут требовать с россиян возмещения «за завышенные контрактом цены» в размере 1,5 млрд долларов. «У нас есть очень хорошие новости, чтобы рассказать всем полякам. По прошествии более пяти лет PGNiG выигрывает ценовой спор с "Газпромом". Суд согласился с тем, что цены, по которым мы платили за российский газ по ямальскому контракту, были слишком высокими и нерыночными. Это означает, что наша компания сможет получить задним числом около 1,5 миллиарда долларов. Что означает чуть более 6 миллиардов злотых за возмещение переплаченного газа в последние годы», – торжествует президент PGNiG Ежи Квечинский.

Речь идёт о голубом топливе, поступающем по транснациональному газопроводу Ямал – Европа, который проходит по территории четырёх стран – России, Белоруссии, Польши и Германии. Европейский союз относит проект к приоритетным инвестиционным задачам, реализуемым в рамках Trans-European Network. Судя по всему, разбирательство «Газпрома» с польской компанией пошло по украинскому сценарию. Ранее «Нафтогаз Украины» в ходе своей тяжбы с «Газпромом» заявил, что сумел добиться в Стокгольмском арбитраже, чтобы формула цены с нефтяной привязкой была заменена на привязку к цене на немецком хабе NCG. Глава PGNiG тоже сообщил, что в действующем контракте формула цены привязана к стоимости нефти, но по решению арбитров она теперь «будет гораздо ближе к рыночным котировкам». По новой цене польская компания теперь платит за российский газ с февраля и сможет подать на компенсацию в 1,5 млрд долларов за якобы завышенные с 2015 года цены.

Именно тогда, пять лет назад, PGNiG решила оспаривать контракт с «Газпромом» и подала в Стокгольмский арбитраж. «В 2014 году PGNiG попыталась договориться с "Газпромом". Но эти переговоры завершились фиаско, поэтому наша компания подала в арбитраж. И его решение положило конец ценовому спору», – приводит президент PGNiG свою версию. Глава PGNiG жалуется, что контракт с «Газпромом» вынуждал к очень дорогим закупкам газа, который продавался на рынке по более низким ценам. «Это очень сильно сказывается на финансовых результатах», – подчеркивал Квечинский.

Потребление природного газа Польшей находится в пределах 15 млрд кубометров ежегодно. Третья часть этого объема добывается польскими компаниями самостоятельно, остальное приходится на импорт. Именно «Газпром» в настоящее время является ключевым поставщиком голубого топлива в Польшу. Отметим, что газ российская компания поставляет сюда по контракту, подписанному в 1996 году и действующему до 2022 года. Он предусматривает поставку около 10 млрд кубометров газа в год, минимальное годовое контрактное количество – 8,7 млрд кубометров в год. «При этом в соответствии с условием договора "бери или плати" концерн PGNiG обязан оплачивать как минимум 8,7 млрд кубометра газа в год, даже если не нуждается в таких объёмах поставок», – отмечается на сайте польской компании.

В то же время за каждой стороной сохранялось право потребовать пересмотра действующих цен, в случае если той или иной компании покажется, что они не соответствуют рыночным. В 2012 году Россия и Польша договорились о снижении цены на 10%. Однако спустя три года PGNiG подала на «Газпром» в Стокгольмский арбитражный суд: по мнению Варшавы, цена на газ «завышена и неадекватна» ситуации, сложившейся на энергетическом рынке Европы. В июле 2018 года арбитраж вынес промежуточное решение – тогда «Газпром» сообщал, что суд согласился с его доводами, полностью отказав польской компании в изменении цены. Однако PGNiG таким результатом не удовлетворилась и потребовала пересмотра дела.

Грандиозные планы

Более того, сейчас в Варшаве заявляют, что ни при каких обстоятельствах продлевать этот долгосрочный контракт не собираются, а планируют получать топливо из альтернативных источников, в частности в виде сжиженного природного газа по ещё непостроенному «Балтийскому газопроводу» из Норвегии через Данию. Его строительство начнётся в нынешнем году. Отказ от российского газа подается в Польше практически на уровне национальной идеи. В декабре 2019-го Gazeta Polska вышла с заголовком на первой полосе: «Поляки не хотят российского газа». Издание перепечатало результаты опроса, проведенного PGNiG, и взяло интервью у её тогдашнего президента Петра Вожняка. «Поляки ожидают отказа от российского газа. Таков ответ 84% респондентов. Они ожидают развития сотрудничества с другими поставщиками. Через три года закончится "ямальский" контракт. После 2022 года мы будет полностью независимы от России, говорит президент PGNiG Петр Вожняк» – такую краткую выжимку газетного интервью привела польская госкомпания на своей странице в Twitter.

Мало того что ситуация сама по себе скандальная, она ещё и сопровождается арестами. Так, в ноябре 2019 года в областной прокуратуре Лодзинского воеводства в рамках расследования по газовым соглашениям с Россией постановили арестовать троих бывших членов правления газовой компании EuRoPol GAZ SA. Это предприятие владеет польской частью транзитного газопровода Ямал – Европа. Компания специально была создана для оказания услуг по транспортировке природного газа через Польшу. В её руководство входят представители Польши и России. В итоге в городе Катовице сотрудники Агентства внутренней безопасности задержали людей, которых в пресс-релизе предпочли назвать лишь по именам – Михал Ш., Здислав Ю. и Мирослав Д. Они обвиняются в «причинении значительного ущерба» EuRoPol GAZ из-за «злоупотребления предоставленными правами при заключении контрактов с Москвой». Им всем грозит до 10 лет лишения свободы. В польской прокуратуре оценивают сумму «ущерба» почти в 1 млрд злотых ($256 млн).

Вот на таком фоне и поступило известие о победе PGNiG над «Газпромом» в стокгольмском арбитраже. И теперь в Польском институте международных дел нешуточно радуются: «6,2 млрд польских злотых (1,5 млрд долларов) станут серьёзным заработком для PGNiG». Это так, ведь доход данной компании в прошлом году составил 1,37 млрд польских злотых (329 млн долларов). «Данные ресурсы, как сообщили в компании, могут использовать как на приобретение новых нефтяных и газовых месторождений (очевидно, на норвежском континентальном шельфе), так и развитие зеленой энергетики», – отмечают польские аналитики.

Тут следует иметь в виду, что польская государственная компания PGNiG планирует построить и запустить «Балтийский газопровод» из Норвегии в Польшу к концу 2022 года. Его мощность, как предполагается, составит 10 млрд кубометров. Поляки и сейчас получают газ из Норвегии – в год не более полумиллиарда кубометров. Однако к 2022 году PGNiG намеревается нарастить добычу на норвежском шельфе до 2,5 млрд кубометров. В 2019-20 гг. польская госкомпания прикупила доли на ещё нескольких норвежских месторождениях, и теоретически добыча может увеличиться до 3 млрд кубометров в год. Но всё равно это более чем в три раза меньше планируемой мощности «Балтийского газопровода».

Об окончательном выигрыше говорить рано

Есть мнение, что PGNiG теоретически может докупать газ у других компаний, работающих на шельфе. Тем не менее большая часть норвежского газа в любом случае законтрактована на многие годы вперед – и Польше придётся переплачивать за поставки или проводить своп по обмену норвежского газа на российский. Выигрыш у «Газпрома» может облегчить ситуацию с приобретением ресурсной базы. Однако же пока вопрос состоит в том, а получит ли польская компания деньги вообще? Ведь и в самой PGNiG не заявляли, что считают эти 1,5 млрд уже лежащими у себя в кармане. Во всяком случае в «Газпроме» не готовы подтвердить размер этой суммы и заявляют, что внимательно изучают решение арбитражного суда. «Пока давать какие-либо оценки суммам возможных выплат преждевременно», – пояснили в «Газпром-экспорте».

К слову сказать, в этом году PGNiG начала обустраивать распределительную станцию сжиженного природного газа (СПГ) в литовской Клайпеде. Изначально литовцы сами намеревались сделать этот объект прибыльным, но с поставленной задачей не справились и передали его в аренду полякам, предложившим в ходе конкурса самые выгодные условия. Примечательно, что всего через несколько дней после заключения договора с литовцами польская нефтегазовая компания подписала ещё одно соглашение. «В течение семи лет она поставит более 150 тысяч тонн сжиженного природного газа польской же фирме DUON Dystrybucja, которая занимается распределением топлива через собственную инфраструктуру. Доставлять продукцию PGNiG будет с СПГ-терминала в Свиноуйсьце и малотоннажных СПГ-заводов, которые находятся в её управлении. С 1 апреля 2020 года добавился еще один источник – станция приема и перевалки СПГ в литовской Клайпеде», – отмечает калининградский политолог Алексей Ильяшевич.

Излишки получаемого из Норвегии голубого топлива поляки намерены продавать той же Литве. «Учитывая, что у Польши будет доступ к альтернативным источникам получения газа, будь то газопровод с Норвегией или расширенный терминал сжиженного природного газа в Свиноуйсьце, мы для энергетической безопасности сможем предложить газ странам Балтии, в том числе Литве», – заявлял замминистра энергетики Польши Михал Куртыка. То, что литовцы отдали столь важный объект энергетической инфраструктуры именно полякам, удивлять не должно – подобные примеры имели место и раньше. Так, например, в 2006 году польский концерн Orlen купил нефтеперерабатывающий завод в литовском Мажейкяе. Сначала на это предприятие претендовали российские «Роснефть» и ЛУКОЙЛ, но литовские правые политики продавили его передачу «идеологически правильному» покупателю – американской компании Williams. Та в короткое время довела НПЗ в Мажейкяе, что называется, «до ручки» – и тогда его перекупили поляки.

А. Ильяшевич напоминает, что Литва всячески пытается ограничить доступ россиянам на свой энергетический рынок под предлогом желания достичь «энергетической независимости». Он пишет: «Собственно, стремление Вильнюса обрести энергетическую независимость от Москвы ещё в 1990-е годы вылилось в идею объединить газотранспортные системы Польши и Литвы. Проект интерконнектора в итоге получил название GIPL (Gas interconnection Poland-Lithuania) и был одобрен Еврокомиссией как представляющий общий интерес. "Эта инвестиция принесёт плоды в виде свободного потока энергии в Европейском союзе", – говорил экс-глава ЕК Жан-Клод Юнкер. Как именно должна будет двигаться энергия? Догадаться нетрудно, если вспомнить о притязаниях Польши на роль нового газового хаба в Восточной Европе».

Именно для этого Польша расширяет СПГ-терминал в Свиноуйсьце (с 5 млрд кубометров до 7,5 млрд кубометров в год) и намерена получать норвежское голубое топливо по морскому трубопроводу Baltic Pipe. А излишки топлива, как надеются хитроумные паны, хорошо бы сбывать на стороне.

Так или иначе, амбиции Польши хорошо просматриваются – Варшава не прочь заполучить собственную энергетическую империю. Другое дело, что от намерения к реализации маршрут долгий и на этом пути поляки наверняка ещё не раз столкнутся с разными непредвиденными ими подводными рифами.

Владимир Веретенников