Новости

Последняя Дума Российской империи начала работу 107 лет назад

Четвёртая Государственная Дума Российской империи собралась на первое заседание в Таврическом дворце Санкт-Петербурга 28 ноября (15 ноября по старому стилю) 1912 года. Председателем выбрали представителя партии октябристов Михаила Родзянко, за него проголосовал 251 депутат, а против — 150.

Среди депутатов было более 75 процентов помещиков-землевладельцев и представителей духовенства. Более 33 процентов помимо земли имели недвижимое имущество — заводы, фабрики, рудники, торговые предприятия. К интеллигенции принадлежало около 15 процентов парламентариев.

Основными фракциями стали правые и националисты со 157 местами, октябристы (98 мест), прогрессисты (48 мест), кадеты (59 мест). Кроме того, в Думе были представлены трудовики (10 мест) и социал-демократы (14 мест).

Всего за период работы IV Государственной Думы было проведено пять сессий: две из них пришлись на довоенный период и три — на Первую мировую войну.

За первые две сессии Совет министров внёс в Думу около двух тысяч мелких законопроектов. При этом многие действительно важные документы утверждались в обход парламента.

Оппозиционные настроения в парламенте росли, но этот процесс остановило вступление России в мировую войну. На экстренное внеочередное заседание Думу собрали по указу Николая II 26 июля 1914 года. Оглашение Императорского Указа Правительствующему Сенату об открытии Государственной Думы и манифест по поводу вступления в войну депутаты встретили бурными аплодисментами.

Заседания третьей сессии, которая открылась 27 января 1915-го, были посвящены обсуждениям поставок на фронт, а уже 29-го, сразу после принятия бюджета, император объявил сессию закрытой. Из-за обстановки военного времени общее законодательство осуществлялось помимо Государственной Думы.

19 июля 1915 года открылась четвертая сессия. 9 августа был образован «прогрессивный блок», в который объединились октябристы, кадеты, фракция центра, прогрессисты, часть националистов, а также часть членов Государственного Совета. 3 сентября Николай II издал указ о временном роспуске Думы.

Только с 9 февраля 1916 года четвёртая сессия продолжилась, она закончилась 20 июня.

Пятая сессия, оказавшаяся последней, открылась 1 ноября 1916 года. Депутаты обсуждали проблемы, связанные с катастрофическим положением с продовольствием в стране. Бюджетная комиссия заявила о необходимости введения твёрдых закупочных цен на хлеб, карточной системы распределения продуктов питания.

16 декабря, когда критика Правительства со стороны парламентариев стала особо яростной, император распустил их на «рождественские каникулы».

«Мы переживаем страшный момент, — сказал тогда Павел Милюков. — На наших глазах общественная борьба выступает из рамок строгой законности, возрождаются явочные формы 1905 года… Атмосфера насыщена электричеством. В воздухе чувствуется приближение грозы…»

Пятая сессия возобновила работу 14 февраля 1917 года. В этот день к Таврическому дворцу пришла демонстрация рабочих.

25 февраля указом Николая II заседания Государственной Думы были прекращены. Кадеты и октябристы возглавили в феврале 1917 года Временный комитет Государственной Думы, а позднее вошли во Временное правительство.

6 октября 1917 года вышло постановление Временного правительства о роспуске Государственной Думы в связи с выборами в Учредительное собрание. Окончательно Государственная Дума была ликвидирована декретом Совета народных комиссаров 18 декабря 1917 года.

Дмитрий Гончарук