Новости

Процедура импичмента Трампа выходит на новый уровень

Во вторник, 3 декабря, спецкомитет Палаты представителей по разведке опубликовал 300-страничный отчёт по итогам проведённого расследования в рамках процедуры импичмента и проголосовал (13 за, 9 против) за его публикацию, а это означает, что рассмотрением дела теперь займётся юридический комитет, который должен составить обвинительное заключение

Тем не менее, спецкомитет по разведке оставляет за собой право продолжить расследование, поскольку остались вопросы, ответы на которые так и не найдены.

Любое слово может быть использовано против Вас, Mr.President

Авторы доклада выделили два направления, по которым президент США Дональд Трамп действовал с нарушениями: «ненадлежащее исполнение обязанностей» (принуждение властей Украины к проведению политически выгодных ему расследований в обмен на продолжение военной помощи) и препятствование расследованию Палаты представителей (противодействие передаче документов комитетам нижней палаты Конгресса и выступлению некоторых свидетелей).

«В результате проверки в рамках процедуры импичмента было установлено, что президент Трамп — лично, а также действуя через своих доверенных лиц в правительстве США и за его пределами, — добивался вмешательства правительства иностранного государства, Украины, в целях содействия своему переизбранию. Схема президента Трампа подорвала внешнюю политику США в отношении Украины и национальную безопасность ради двух политически мотивированных расследований, которые помогли бы его кампании по переизбранию на пост президента. Более того, президент Трамп и сегодня продолжает поощрять Украину и другие зарубежные страны к вмешательству в выборы», — говорится в документе.

Как утверждают демократы, Трамп требовал от президента Украины Владимира Зеленского публично объявить о расследованиях в отношении «политического соперника, которого он, видимо, больше всего боится», бывшего вице-президента Джо Байдена, и о том, что в президентские выборы 2016 года вмешивалась именно Украина, а не Россия.

«Схема президента Трампа целенаправленно избегала многих госслужащих, она была проведена с ведома и одобрения сотрудников американской администрации высокого ранга, в том числе исполняющего обязанности руководителя аппарата Белого дома Мика Малвэни, госсекретаря Майкла Помпео и министра энергетики Рика Перри. На пресс-конференции спустя несколько недель после публичного разоблачения этой схемы Малвэни открыто признал, что президент напрямую связал удержание военной помощи со своим желанием заставить Украину провести политическое расследование, призвав американцев «смириться с этим», — говорится в докладе.

Однако сам Мик Малвэни опроверг утверждение, что выступал с подобными заявлениями.

Кроме того, Трампа уличили в развязывании беспрецедентной кампании по препятствованию расследования в рамках процедуры импичмента, но «во многом благодаря патриотизму и смелости государственных служащих, которые предоставили прямые доказательства действий президента, комитеты вскрыли существенные нарушения».

«Президент Трамп публично подвергал нападкам и угрозам свидетелей, которые вызвались подчиниться законным образом выданным повесткам и дать показания о ненадлежащем исполнении им обязанностей, давая основания для серьезных опасений о возможных нарушениях уголовного законодательства, призванного защищать свидетелей. Это федеральное преступление. Нарушение этого закона может повлечь приговор по уголовной статье до 20 лет тюрьмы», — написано в документе.

По мнению демократов, Трамп угрожал бывшему послу США на Украине Мари Йованович, временному поверенному в делах США на Украине Уильяму Тейлору, директору по европейским делам Совета национальной безопасности Александру Виндману и бывшему советнику вице-президента США по Европе и Украине Дженнифер Уильямс. Аргумент у них, конечно, железный — в те дни, когда в комитетах Палаты представителей проходили слушания, президент в Twitter критиковал чиновников, которые давали показания.

Не понравилось демократам и то, что Трамп совершал нападки на анонимного информатора, который подал жалобу на содержание его телефонного разговора с Зеленским, что и послужило поводом для запуска процедуры импичмента.

«Президент за два месяца более 100 раз публично поставил под вопрос мотивы разоблачителя, высказывал сомнения в его точности и призывал других раскрыть личность разоблачителя. Ещё более пугает то, что президент высказал угрозу в адрес разоблачителя и тех, кто предоставил ему информацию о нарушениях президента, допустив, высказав предположение, что им может грозить смертная казнь за измену», — говорится в докладе.

Знал Киев или не знал — вот в чём вопрос

Тем временем газета New York Times опубликовала интервью Елены Зеркаль, 28 ноября подавшей в отставку с поста заместителя министра иностранных дел Украины, где она рассказала, что 30 июля прочла письмо от посольства Украины в США, направленное несколькими днями ранее, в котором говорилось о приостановке Белым домом военной помощи.

«У нас была эта информация. Там совершенно точно упоминалось о том, что были некоторые проблемы», — заявила она.

Об этом же на слушаниях в Палате представителей в ноябре говорила заместитель помощника министра обороны США по делам России, Украины и Евразии Лора Купер. Она сообщила, что в письмах, поступивших 25 июля в её аппарат по электронной почте от Госдепартамента, говорилось, что посольство Украины и комитет по международным делам Палаты представителей спрашивают о помощи, а также что на Капитолийском холме знают кое-что о ситуации с предоставлением помощи, и об этом также знает посольство Украины.

По словам Зеркаль, украинские власти пытались скрыть, что им известно о решении Вашингтона, чтобы не допустить распространения информации, которая могла бы навредить Трампу, в отношении которого уже запустили процедуру импичмента. В сентябре на одном из заседаний помощник президента Украины Андрей Ермак сказал Зеркаль, чтобы она избегала комментариев в СМИ по этой теме, а министр иностранных дел Украины Вадим Пристайко впоследствии отменил её визит в Штаты, поскольку на встречах с американскими чиновниками речь может зайти о вопросах, касающихся расследования в рамках процедуры импичмента.

Спустя несколько часов после публикации статьи в американской газете Зеркаль в эфире радиостанции «Новое время» назвала угол подачи своего интервью манипуляцией. Она подтвердила, что получила информацию о том, что военная помощь ещё не выделена, но в письме также говорилось, что этот вопрос до сих пор находится без окончательного решения.

«Никаких дополнительных акцентов на том, что это проблема, что они очень нервничают или видят в этом какой-то умысел, не имелось. Оно привлекло моё внимание, потому что для меня было действительно непонятно, почему он ещё не решён. Но такого ощущения, что это кризис, что это может привести к каким-то последствиям, у меня не было», — заявила Зеркаль.

Она также подчеркнула, что не обсуждала вопрос о военной помощи от США с Офисом президента Украины.

Новый этап процедуры импичмента

Теперь юридический комитет Палаты представителей должен установить, есть ли основания для предъявления обвинений президенту страны и, если придёт к выводу, что они есть, займётся разработкой обвинительного заключения.

Первое слушание, заявленное на тему «расследование по импичменту в отношении президента Дональда Трампа: конституционные основания для импичмента президенту», в комитете состоится 4 декабря. Члены комитета и приглашённые специалисты по конституционному праву будут работать над вопросом, подпадают ли действия Трампа под такие положения Основного закона, которые дают основание для объявления импичмента.

Если учесть, что большинство в юридическом комитете составляют демократы (24 человека, включая председателя Джеролда Надлера и вице-председателя Мэри Сканлон; Республиканскую партию представляют 17 человек, в том числе заместитель председателя Дуг Коллинз), то предъявление обвинения Трампу и передача дела на рассмотрение Сената — дело практически решённое.

А в верхней палате Конгресса балом правят республиканцы и своё преимущество намерены использовать по максимуму. Регламент процедуры импичмента в Сенате прописан в общих чертах, о деталях сенаторы должны договориться между собой и прописать их в резолюцию, для принятия которой нужен 51 голос (53 мандата принадлежат республиканцам, 45 — демократам, 2 — беспартийным, находящимся в коалиции с демократами).

«Первое, что мы с (лидером демократического меньшинства в Сенате Чаком. — Ред.) Шумером сделаем, — это посмотрим, есть ли возможность прийти к согласию по поводу процедуры. Если это не удастся, я, возможно, вернусь к моим собственными однопартийцам и скажу: хорошо, можем ли мы собрать 51 человека среди нас и договориться, как мы поступим?» — заявил в интервью изданию Politico лидер республиканского большинства в Сенате Митч Макконнелл.

При этом он отметил, что конкретный план действий республиканцев ещё не определён и рассматриваются несколько стратегий. 
Главным предметом спора между двумя политическими силами может стать допрос свидетелей, вызову которых препятствовали демократы в Палате представителей. По информации источников издания Washington Post, речь, в частности, идёт о сыне бывшего вице-президента США Хантере Байдене, который работал в энергетической компании Burisma бывшего министра экологии и природных ресурсов Украины Николая Злочевского.

Евгения Кондакова