Новости

Украина: для россиян — визы, украинцев — под власть военкоматов

С 1 июля на Украине введён визовый режим для граждан России. В этот же день на сайте агентства УНИАН, контролируемого Игорем Коломойским, появилась колонка адвоката Дмитрия Воронцова под характерным названием «Ни шагу без военкомата». Автор излагает основные подходы нового нормативного акта, который фактически вводит визовый режим внутри страны

Собственно, мы немного преувеличили: речь всего лишь идёт о порядке применения ч. 4 ст. 37 действующего закона «О воинской обязанности и военной службе», который гласит: «в военное время (военное положение на Украине введено 24 февраля. — Авт.) выезд призывников и военнообязанных по месту жительства без разрешения районного (городского) военного комиссариата запрещается».

Отметим, что аналогичные нормы содержит законодательство других государств, в том числе РФ и РБ.

Автор публикации указывает, что «по некоторой информации, в настоящее время идет подготовка нормативного акта, который будет регулировать порядок выдачи разрешения на выезд за пределы места проживания лицам призывного возраста, военнообязанным и резервистам в условиях военного времени». Что это за акт, автор не указывает. В подготовленном депутатами законопроекте 7484, который вносит изменения в соответствующий закон, ст. 37 не фигурирует.

По информации Воронцова, разрешение даётся:

— призывникам, имеющим право на отсрочку от призыва или не подлежащим мобилизации;

— при наличии уважительных причин (болезнь или смерть родных и т. п.), на срок до 30 суток;

— при наличии брони по приказу Минэкономики;

— при наличии других уважительных причин по решению военкома.

По мнению адвоката, необходимость предоставления документов, доказывающих наличие причин для выезда создаёт коррупционные риски.

Разрешение на выезд не предоставляется гражданам Украины, которые по тем или иным причинам исключены из воинского учёта. В таком случае для получения права на выезд достаточно предъявить военный билет с соответствующей отметкой.

Автор констатирует, что «фактически речь идет об ограничении права на свободу передвижения лица, что соответствует положениям статьи 8 Закона Украины "О правовом режиме военного положения"».

Разумеется, все эти нормы носят временный характер на время действия военного положения и проведения мобилизации. Однако есть основания полагать, что и после отмены военного положения некоторые ограничения сохранятся.

Ведь подобные меры начали вводиться до введения военного положения. Например, с 2014 года фактически (а с 2018 года и юридически) было введено требование снятия с воинского учёта при выписке (снятии с постоянной регистрации) с места постоянного проживания. То есть без справки из военкомата невозможно было продать квартиру (если, конечно, при продаже не оговаривалась возможность сохранения, прописки, что, как правило, не практикуется).

Опять же можно вспомнить ограничения, введённые на время карантина в 2020 году, которые тоже существенно сокращали право на передвижение (из самых благих побуждений, разумеется).

P. S. То же агентство УНИАН по поводу виз для граждан РФ пишет: «наличие визы не является гарантией для пересечения границ, поскольку окончательное решение принимают пограничники. Как говорится, (…) шастать!» (использование ненормативной лексики в публикациях, касающихся России — «визитная карточка» современных украинских СМИ).    

Василий Стоякин

Тэги: