Украинский пасьянс для Трампа

В среду, 4 декабря, процедура импичмента президенту США Трампу выйдет на новый уровень - дело передадут в юридический комитет Палаты представителей, который и решит, есть ли основания для обвинительного заключения. Тем временем, как сообщил 29 ноября телеканал CNN, официальный Киев не исключает начала политически выгодного для Трампа расследования

В понедельник, 2 декабря, как сообщила 30 ноября газета Politico, спецкомитет Палаты представителей по разведке приступит к изучению доклада по итогам проведённого расследования в рамках процедуры импичмента, а спустя сутки проведёт голосование. Как ожидается, члены спецкомитета, контролируемого демократами, поддержат документ, и уже 4 декабря в юридическом комитете Палаты представителей состоятся слушания на тему «Конституционные основания для импичмента президенту», на которых речь пойдёт о понятии «тяжкие преступления и проступки» и покушении Трампа на конституционные основы, с помощью которых Палата представителей сможет проанализировать доказательства, собранные в ходе настоящего расследования, а также дают ли предполагаемые действия нынешнего главы государства основания для принятия обвинительного заключения в отношении него.

Белый дом не пойдёт на сделку со следствием

Демократы очень хотели услышать самого президента США Дональда Трампа, поэтому 26 ноября председатель юридического комитета Джерролд Надлер направил в Белый дом письмо, в котором напомнил президенту о его праве принять участие в слушаниях, а его юристу — о праве задать вопросы свидетелям, и попросил дать ответ не позднее 18:00 1 декабря. Впоследствии комитет дал президенту больше времени на раздумья и опубликовал на своём сайте текст письма, направленного в администрацию 29 ноября.

«Пожалуйста, предоставьте комитету уведомление о том, будет ли Ваш адвокат участвовать (в слушаниях. — Ред.), не позднее 17:00 6 декабря», — говорится в тексте документа.

Юрисконсульт Белого дома Пэт Сиполлоне дал ответ Джерролду Надлеру 1 декабря.

«При нынешних условиях мы не намерены участвовать в слушаниях, которые пройдут в среду (4 декабря. — Ред.). Несправедливо ожидать от нас, что мы будем участвовать в слушаниях, пока свидетели ещё не назначены, и пока остается неясным, обеспечит ли юридический комитет президенту справедливый процесс путем проведения дополнительных слушаний. Более того, приглашение на академическую дискуссию с профессорами права не предоставляет президенту и подобие справедливого процесса. Таким образом, в нынешних условиях мы не намерены участвовать в ваших слушаниях в среду», — говорится в письме, направленном в юридический комитет.

Таким образом, администрация президента отказалась от присутствия только на первых слушаниях, поэтому не исключено, что на последующие глава государства или его юрист всё же придут.

Киев готов на всё ради поддержки Вашингтона

На встрече с Трампом на полях Генеральной Ассамблеи ООН 25 сентября президент Украины Владимир Зеленскийпрямым текстом заявил, что не хочет быть втянутым во внутриполитические разборки Соединённых Штатов, однако, судя по имеющейся информации, в стороне от происходящего в Вашингтоне ему остаться не удаётся.

29 ноября телеканал CNN со ссылкой на два источника, которые недавно встретились с украинскими официальными лицами, сообщил, что Киев ещё может объявить о проведении новых расследований, которые могут рассматриваться как политически выгодные для президента США, однако непонятно, каких именно вопросов они могут касаться и когда такое заявление может последовать.

«По словам одного из источников, украинские официальные лица отметили, что возможные расследования должны иметь отношение к текущим событиям, а не только к тем, которые были в прошлом», — уточняют журналисты.

Один раз Зеленский уже был готов объявить о начале расследования, как сообщала в начале ноября газета The New York Times, но после того, как узнал о приостановке военной помощи из США, отменил интервью CNN, запланированное на 13 сентября, в котором и должно было прозвучать это заявление.

«Источники отметили, что украинцы не только осознают свою зависимость от США в плане помощи в сфере безопасности, но и ищут большей поддержки. Однако, по словам источников, они не знают, с кем могут работать и кому доверять, чтобы убедительно обосновать своё мнение перед Трампом. Многие из американских чиновников, которые занимаются отношениями между США и Украиной, теперь вовлечены в расследование импичмента, а украинцы считают, что они потеряли «доверие Трампа». Президент неоднократно и публично ругал нескольких дипломатов, которые дали показания в ходе расследования», — говорится в статье CNN от 29 ноября.

Источники телеканала рассказали, что властям Украины нужен специальный посланник, который имеет прямой доступ к Трампу, поскольку в отставку ушёл спецпредставитель Госдепартамента США по Украине Курт Волкер, который «считался человеком, имевшим прямую связь с влиятельными игроками в Белом доме, а также хорошие рабочие отношения с украинскими чиновниками». По информации собеседников CNN, украинские чиновники уже задавали американской стороне вопросы о сменщике Волкера и выразили надежду, что новое назначение произойдёт как можно скорее. Однако, как ранее сообщили источники газеты Foreign Policy, вероятнее всего, внешнеполитическое ведомство упразднит должность спецпредставителя по Украине, потому что, во-первых, работа на этом посту стала опасной на фоне процедуры импичмента, во-вторых, вряд ли найдутся желающие занять его. Те полномочия, которые выполнял Волкер, просто перераспределят между чиновниками, курирующими украинское направление.

Впрочем, за два с небольшим года, что Волкер работал спецпредставителем Госдепартамента (7 июля 2017 года — 27 сентября 2019 года), значительных изменений в украинско-американских отношениях не произошло. Более того, дипломат часто выражал своё личное мнение, а не позицию официального Вашингтона, и даже позволял себе вмешиваться во внутренние дела Украины, в частности, агитируя украинцев голосовать во втором туре президентских выборов за действующего тогда главу государства Петра Порошенко. К тому же не смог Волкер и внести вклад в продвижение Минских соглашений, а, наоборот, затруднял этот процесс. Так, выступая в декабре 2017 года в Атлантическом совете в Вашингтоне, он высказался против прямого диалога Киева с народными республиками, хотя это один из ключевых пунктов документа.

Тем временем 1 декабря сложил полномочия один из важных фигурантов дела об импичменте президента США — Рик Перри официально покинул пост министра энергетики, 2 декабря Сенат должен утвердить в качестве его преемника Дэна Бруйетта. В октябре агентство Bloomberg писало, что Трамп считает Перри отчасти ответственным за начало разбирательства в отношении него, поскольку именно он настаивал на скорейшем проведении переговоров с Зеленским. Казалось бы, какое отношение министр энергетики имеет к внешнеполитическому курсу страны? Дело в том, что, если верить телеканалу NBC, 23 мая исполняющий обязанности шефа аппарата Белого дома Мик Малвейни передал полномочия Госдепартамента по украинской тематике трём чиновникам: представителю США в ЕС Гордону Сондленду, Курту Волкеру, занимавшему тогда должность спецпредставителя Госдепартамента по Украине, и Рику Перри, который на церемонии инаугурации президента Украины возглавлял официальную американскую делегацию.

Демократы прикладывают максимум усилий, чтобы завершить процедуру импичмента до конца года. С продвижением вопроса в Палате представителей у них проблем не должно быть, ведь именно они занимают большинство мест в нижней палате Конгресса, и тогда Сенат должен провести судебное заседание, где роль обвинителя выполняют члены Палаты представителей, защиты — адвокаты президента, присяжные, которые и вынесут приговор, — сенаторы, а возглавит процесс главный судья Верховного суда США Джон Робертс. 

Пока шансы Трампа стать первым президентом США, отстранённым досрочно от власти посредством импичмента крайне малы. В этом хозяина Белого дома заверил и Марк Пенн, который выстраивал стратегию поведения 42-го президента США Билла Клинтона, в конце 1990-х подвергшегося импичменту, но в конечном итоге оправданного Сенатом. Политтехнолог не понаслышке знаком с внутренней кухней Демократической партии, поскольку с 1995 по 2008 год работал старшим советником четы Клинтон.

Евгения Кондакова